1000萬平方米的孵化場(chǎng)地、10000家在孵企業(yè)、100000創(chuàng)業(yè)大軍、80%的孵化成活率、1000億元的畢業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值,這是廣東省科技企業(yè)孵化器在20年間取得的了不起的成績(jī)。閃光的數(shù)字證明,孵化器是科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái),是培育高新技術(shù)企業(yè)的搖籃,是培育企業(yè)家的基地;孵化器已經(jīng)成為廣東加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系建設(shè)的重要支撐。
創(chuàng)新步伐:設(shè)立總額達(dá)到5億元的廣東高新區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金。在該專項(xiàng)的引導(dǎo)下,全省21個(gè)高新區(qū)基本都建立了孵化器,有的高新區(qū)孵化器的數(shù)量超過了10個(gè),孵化面積超過200萬平方米,對(duì)優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,輻射引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用
各類孵化器的發(fā)展和壯大,地方政府功不可沒
因?yàn)槌闪⒈尘?、投資主體等條件的不同,廣東有的孵化器是由政府全額投資,并成立事業(yè)單位性質(zhì)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)化的管理運(yùn)營,如廣州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、深圳虛擬大學(xué)園、中山火炬高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、佛山火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等;有的是民營企業(yè)投資建設(shè),并成立專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理運(yùn)營的,如番禺天安節(jié)能科技園、廣州聯(lián)炬等;有的是大學(xué)與當(dāng)?shù)卣腺Y共建,由大學(xué)派團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理運(yùn)營的,如珠海清華科技園、東莞松山湖華科產(chǎn)業(yè)孵化園等;有的是龍頭企業(yè)出資,圍繞自身產(chǎn)業(yè)的上下游,孵化相關(guān)企業(yè)的,如白云電器科技大廈、汕頭超聲大廈等;有的是地方政府與村集體合作共同建設(shè),由地方政府組建專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理的,如南海的瀚天科技城、新光源創(chuàng)新基地、生物醫(yī)藥孵化器等(這種模式在全國屬首創(chuàng),它解決了政府征地與村民利益之間的矛盾)。無論上述哪種模式的孵化器,我們的政府都有不同程度的介入和參與。有的是直接投入資金進(jìn)行扶持的、有的則是給予土地資源配置和政策上的優(yōu)惠。
扶持孵化器內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
一是以重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),使孵化器建設(shè)與公共創(chuàng)新平臺(tái)同步建設(shè)、協(xié)同發(fā)展。如廣州高新區(qū)內(nèi)的華南新藥創(chuàng)制平臺(tái),同時(shí)也是一個(gè)生物醫(yī)藥孵化器;華中科技大學(xué)與省科技廳、東莞松山湖高新區(qū)共建華科制造工程研究院的同時(shí),在旁邊建設(shè)了華科孵化器;專項(xiàng)支持過的以華南理工大學(xué)為依托的廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,同時(shí)具備孵化科技企業(yè)和科研成果的功能。
二是,大力扶持各類孵化器完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。例如,廣州天河軟件園的廣州網(wǎng)游動(dòng)漫技術(shù)支持平臺(tái),廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的廣州高新區(qū)創(chuàng)新驛站,華南理工大學(xué)國家大學(xué)科技園的中小企業(yè)網(wǎng)上診斷、測(cè)評(píng)系統(tǒng),珠海清華科技園的納米載體藥物公共研發(fā)平臺(tái)。目前,廣東各國家級(jí)孵化器很多都建立了檢測(cè)中心、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等各類公共服務(wù)平臺(tái)。
發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用支撐發(fā)展
積極推動(dòng)各類投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、科技信息、法律、會(huì)計(jì)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與孵化器的對(duì)接。如華南理工大學(xué)與創(chuàng)維、風(fēng)險(xiǎn)投資公司合作組建了孵化基金公司,重點(diǎn)為其園區(qū)企業(yè)提供孵化和風(fēng)投服務(wù);同時(shí),成立了華南理工大學(xué)科技園服務(wù)聯(lián)盟,為企業(yè)提供各類服務(wù)。中山大學(xué)科技園也逐步完善了包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、管理咨詢、人才培訓(xùn)等內(nèi)容的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我廳直屬的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)也積極與各孵化器進(jìn)行對(duì)接,為其提供科技服務(wù)。例如,廣東省科技情報(bào)研究所為佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、肇慶創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等全省多家孵化器提供科技文獻(xiàn)全文檢索和提供、科技查新、高企等貼身服務(wù);廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心為孵化器內(nèi)中小企業(yè)提供科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)指導(dǎo)。
加快科技金融結(jié)合,引來源頭活水
一是與國開行廣東分行合作,拿出一億元設(shè)立“廣東省科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”,支持科技型中小企業(yè)向銀行融資;二是正在發(fā)起設(shè)立廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金,通過其資本聚合和投資放大的作用,為孵化器內(nèi)從事高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)提供了新的融資渠道;三是充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的作用,每年挑選一批優(yōu)秀的項(xiàng)目,向風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)推薦。
驕人業(yè)績(jī):迄今為止,廣東有各類孵化器近150家,其中,國家級(jí)孵化器24家,省級(jí)孵化器18家;孵化器已經(jīng)成為高端人才爭(zhēng)相聚集的高地
科技創(chuàng)新的活力和能力不斷提升
2012年,廣東國家級(jí)孵化器在孵企業(yè)R&D投入占總收入的比例達(dá)到10%,比上年增加了近2個(gè)百分點(diǎn);各類孵化器獲批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)達(dá)3433件,其中發(fā)明專利1215件。尤其是一批大學(xué)科技園,已經(jīng)成為高??蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化的堅(jiān)強(qiáng)陣地。例如,華南理工大學(xué)科技園現(xiàn)有企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)126家,其中30多家是由華南理工大學(xué)科技成果衍生出來的。該科技園中80%以上企業(yè)與華南理工大學(xué)建立了科技合作關(guān)系。暨南大學(xué)科技園推動(dòng)該?!瓣P(guān)于黃曲霉毒素解毒酶研究與開發(fā)”項(xiàng)目,以2500萬元的投資規(guī)模與廣州康采恩醫(yī)藥公司開展產(chǎn)業(yè)化合作。該項(xiàng)目已經(jīng)在包括美國在內(nèi)的20多個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國家申請(qǐng)專利。
吸引和培養(yǎng)了一大批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年,廣東孵化器內(nèi)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)10多萬人,一批留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成為來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)的首選地。廣州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)起并協(xié)辦的“中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)”,已經(jīng)享譽(yù)國內(nèi)外,并被譽(yù)為“智力廣交會(huì)”。廣州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園也因此成為國家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。深圳、東莞、中山、汕頭等地也建立起各自的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,成為了吸引留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要載體。廣州國際企業(yè)孵化器等一批孵化器被認(rèn)定為廣東省人才基地。深圳虛擬大學(xué)園累計(jì)培養(yǎng)各類人才144604人次,其中培養(yǎng)博士1438名、碩士32488名,引進(jìn)博士后85名。
逐步集聚了各類創(chuàng)新要素
廣州國際企業(yè)孵化器的華南新藥創(chuàng)制平臺(tái)已經(jīng)輻射到中山高新區(qū)的國家級(jí)健康科技產(chǎn)業(yè)基地;廣州中醫(yī)藥大學(xué)科技園的國家教育部現(xiàn)代中成藥工程研究中心、藥理研究中心、新南方藥物安全性評(píng)價(jià)中心,為廣東中醫(yī)藥現(xiàn)代化做出了重要貢獻(xiàn);深圳虛擬大學(xué)園累計(jì)設(shè)立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程中心)深圳研發(fā)機(jī)構(gòu)114家,孵化科技企業(yè)704家,轉(zhuǎn)化科技成果1247項(xiàng),承擔(dān)國家級(jí)項(xiàng)目162個(gè),獲得專利357項(xiàng)。
培育了一批高科技企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
近年來,尤其是一些逐步成熟起來的專業(yè)孵化器,通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施以及一系列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持,大大降低了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本,提高了創(chuàng)業(yè)成功率,培育了大量高科技企業(yè)。例如,廣東拓思軟件園、廣州天河軟件園、深圳軟件園、珠海南方軟件園等軟件類孵化器孵化出一大批優(yōu)秀的軟件企業(yè),產(chǎn)生的軟件產(chǎn)品產(chǎn)值超過全省的半壁江山;廣州高新區(qū)建設(shè)了一批生物醫(yī)藥孵化器,孵化出中大達(dá)安基因等一批優(yōu)秀的生物醫(yī)藥企業(yè)甚至上市公司,為廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。近年來涌現(xiàn)的新一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),很多都是從孵化器中孕育發(fā)展起來的。
謀劃未來:在“十二五”期間,爭(zhēng)取每家國家級(jí)高新區(qū)有1家以上的國家級(jí)孵化器,每家省級(jí)高新區(qū)擁有1家以上的省級(jí)孵化器
廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華表示,孵化器是中小微企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最佳載體,理應(yīng)責(zé)無旁貸地承擔(dān)起促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的歷史重任。
在提到今后的工作計(jì)劃時(shí),廣東省科技廳高新處處長(zhǎng)王韌表示,一是抓好國家級(jí)科技企業(yè)孵化器的培育工作,擇優(yōu)推薦一批科技企業(yè)孵化器申報(bào)國家級(jí)孵化器;二是以高新區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為引導(dǎo),大力扶持孵化器發(fā)展。爭(zhēng)取設(shè)立高新區(qū)孵化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,并持續(xù)扶持孵化器的建設(shè);三是發(fā)揮社會(huì)資本的作用,扶持各類民營孵化器的發(fā)展。民營孵化器的發(fā)展在廣東如火如荼,涌現(xiàn)出天安、聯(lián)炬等連鎖經(jīng)營的優(yōu)秀孵化器企業(yè)。大力扶持各類民營孵化器的發(fā)展,力爭(zhēng)在廣東營造出各類資本積極投資建設(shè)孵化器、創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)先進(jìn)入孵化器、全社會(huì)廣泛關(guān)注孵化器的良好局面;四是發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金的作用,有力推動(dòng)孵化器的發(fā)展。成立30億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金,重點(diǎn)投資孵化器、加速器和各類公益性科技服務(wù)體系的建設(shè),以及高科技項(xiàng)目的孵化和產(chǎn)業(yè)化;五是繼續(xù)發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,服務(wù)支撐孵化器的發(fā)展。鼓勵(lì)各類投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、科技信息、法律、會(huì)計(jì)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與孵化器的對(duì)接;六是發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),加快孵化器國際化發(fā)展步伐。加快吸引國際優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源集聚孵化器,形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí),要發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與港澳地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)和孵化器的合作。
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